BOB半岛西溪湿地保护20年当湿地保护“西溪模式”撞上生态警务

　　BOB半岛乘着碧波，一条小游船沿着狭窄曲折的河道缓慢前行，两岸植被茂密，浓荫蔽日。十几分钟后抵达浙江杭州西溪湿地中央一片开阔的水域。

　　夏日正午的烈日直射，照得清澈的水面泛起粼粼波光，不远处成片的芦苇伴着湿暖的微风摇曳。

　　船头的老吴目不转睛地盯着水面，但又不时和站在一旁的记者介绍起沿途偶遇的各种水鸟：“这个叫苍鹭，这个是白鹭，还有这个时不时潜水、体型略像葫芦的小家伙，叫小䴙䴘（pìtī），它们都不怕人……”

　　55岁的老吴名叫吴成忠，浙江杭州西溪湿地公园派出所民警，在所8年“解锁”了不少技能，包括驾驶各种船艇、熟悉公园内每一条河道和池塘等，其中一项“不大也不小”：熟识生活在这里的大部分常见鸟类。

　　西溪湿地是我国首个国家级湿地公园，也是国内唯一一个城市内湿地公园。2003年起，杭州启动西溪湿地综合保护工程，开始探索一条保护与合理利用双赢的湿地保护之路。

　　去年底，浙江公安率先在全省推进“生态警务”工作，老吴成为这里的第一任“生态警长”。

　　码头停泊的小船有两艘，一艘警用快艇，一艘八座的小游船。本以为可以过把快艇瘾，却见老吴径直走向了一旁的小游船。

　　老吴解释说，主要是担心快艇速度太快，掀起的浪太大，影响到沿途坐船戏水的游客。

　　西溪湿地公园占地面积约10.38平方公里，70%为河港、池塘、湖漾、沼泽。湿地内总长108公里的河道纵横交错，连接着1066口池塘。老吴总会不定期地展开水上巡逻，检查的重点是偷捕偷钓。

　　说起偷捕偷钓，又不得不说西溪湿地公园派出所3年前侦破的一起案子。当时，老吴和所里的同事接连蹲了好几个晚上，抓获一名盗捕嫌疑人蒋某，缴获大量渔获。

　　老吴说，这起案子很典型——一方面，隐蔽性强，尤其是在水系错综复杂的西溪湿地，打击难度大；另一方面，过去时常发生，对生态影响很大。“西溪湿地公园是禁渔的，无论是捕鱼还是钓鱼，都是不允许的。”

　　蒋某落网后，经过老吴的批评教育，也意识到自己的错误，承诺不再偷捕。取保候审期间，他退赔了大量鱼苗，全部放生在西溪湿地的水域内。

　　与老吴一起巡逻的，还有西溪湿地运营管理公司的禁渔队员。出发前，老吴与运营公司的谢经理约定好，在西溪湿地中部的另一处码头碰面。

　　从派出所码头到约定的目的地，需要穿越一片开阔的湖漾，这里也是老吴每次巡逻时重点排查的水域。“这边早几年也发现过拉网捕鱼的情况BOB半岛。”

　　进入水域后，老吴全神贯注地注视着水面，观察有没有漂着浮标，或是插着木桩。

　　检查完这片水域，游船来到了附近的一处码头，谢经理与几名禁渔队员在此等待，橡皮艇停在岸边。

　　记者跟着老吴换乘禁渔队的橡皮艇，准备再去边上几处相对偏僻的河道。按照老吴的经验，这些游客不常去的河道，也是比较容易发生偷捕偷钓的区域。

　　谢经理站在船头，手里拿着一根两米长的竹竿，竿头绑着钩子，可以在水上撑船，也可以清理设在水中的地笼和密网。

　　橡皮艇行驶了没多久，进入一条狭窄的河道，眼尖的老吴发现了第一个“目标”。顺着老吴的视线，记者注意到BOB半岛，有一根竹竿横在水面中间。

　　“这很正常，这几年偷捕偷钓确实少了。”谢经理说，尽管如此，水上巡逻依旧是每日“必修”，“我们每天都会至少开展五次以上的水域巡逻，巡逻时间从每天早上持续到深夜。”

　　这一趟巡逻持续了半个小时，未发现偷捕偷钓的情况，倒是捞上来一只浮在水中的垃圾袋。谢经理说，平时在巡逻中发现被丢弃在水里的垃圾，也都是会顺手打捞起来。

　　这些年，西溪湿地早已成为鸟类的天堂。截至2023年底，西溪湿地鸟类观测记录有218种，比2005年开园时增加149种，包括3种国家一级重点保护鸟类和31种国家二级重点保护鸟类。这些鸟类，老吴在巡逻中基本偶遇过。

　　老吴是安徽人，1986年来杭当兵。因为98年九江抗洪抢险，老吴所在兵团被授予“抗洪抢险模范团”荣誉称号。

　　同行的辅警队长周鑫杰是西溪湿地原住民。他告诉记者，20年前，这里的水恶臭难闻，“别说鸟了，连人都不敢靠近。”

　　上世纪90年代初，西溪湿地所在的乡村开始养猪，到2002年，当地生猪超过2.5万头，猪圈搭在河岸地上。再加上当时高密度的水产养殖和超负荷的人口密度，使得生态环境不堪重负。这些生产、生活污水都直接往河道排放，时间一长，水体富营养化不断加重，河道里水草疯长、杂草丛生、污水横流。

　　2003年，杭州开启西溪湿地综合保护工程，坚持“生态优先、最小干预”，成功打造国内第一个也是唯一的集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家湿地公园，并经湿地公约组织秘书处批准，于2009年正式列入《国际重要湿地名录》。

　　经过20年的整治，生态变化非常明显。曾经的西溪湿地都是劣V类水，如今总体保持在III类以上，核心区域水质稳定在II类以上，生活在这里的动植物也增加了千余种。

　　2014年，西溪湿地派出所的前身福堤派出所成立，加入到西溪湿地的生态治理中。

　　2016年，在基层摸爬滚打10多年的老吴调入福堤派出所。那时的他明显感觉到，在这里当社区民警，和别的地方有太多不一样。

　　比如，每回去商业街走访，除了反诈宣传、消防安全检查等常规操作外，还会增加不少额外的项目，诸如检查后厨卫生、排污情况等；或是去公园内装修翻新的酒店、商铺时，特地去查看工地周边的植被有没有被破坏；夜间巡逻经过周边的广场，会凑上去听一听，广场舞的喇叭声大不大；每逢节假日或旅游旺季，除应付执勤中常见的寻人、找物、问路等求助外，还要不厌其烦地劝导、提醒游客，“请不要乱扔垃圾”“不要打扰到小动物的生息”……

　　总之，“请爱护这里的环境”，成了老吴这8年来说过最多的线年：为西溪留下什么？

　　去年年底，全国公安厅局长座谈会上提到“生态警务”时，老吴心里多少有些触动——他这些年在西溪湿地所做的事，说过的话BOB半岛，不就是在履行“生态警长”的职责吗？

　　供图生态警务是一种现代警务模式，通俗地说，是把公安工作与生态保护相结合，利用公安特色和优势，打通部门壁垒，严厉打击违法犯罪行为，实现保护生态和促进发展。

　　去年底、浙江印发《关于全面推进生态警务建设的实施意见》，成为全国首个以省级层面推进生态警务建设的省份。截至今年7月，浙江各地公安机关围绕生态资源和生态环境问题突出区域先后建成多部门联合进驻的生态联勤共治工作站125个、市县两级行刑共治中心15个，新建8079人的“生态警长”队伍，生态环境联保共治效果明显。

　　钏思伟摄在他看来，公安机关开展生态警务建设，也是对社会治理的自我重塑。

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