BOB半岛以水报国七十载——中国铁工投资市政环境建设公司70年发展纪实

　　BOB半岛水是铁路蒸汽机车的动力之源，水是千家万户居民的生命之源，水是江河湖泊奔涌不息的血脉，水是中国铁工投资市政环境公司兴水报国的情怀。

　　因水而生，与水结缘。自1953年成立以来，公司以铁钎为笔，以汗水为墨，先后参加国内外40余条铁路给排水建设，承建国内30余座水厂、90余座污水处理厂、4000公里管网的建设，累计供水能力500余万吨/日，污水处理能力近1100万吨/日，书写了一部治水、护水、兴水的恢弘巨篇。

　　70年，与国家并进；70年，与时代同行。从“一五计划”“三线建设”到“两山理念”“美丽中国建设”，从抗美援越、援建坦赞铁路到援建松潘新城、建设海绵城市，从高度集中的计划经济到自主投标的市场经济，从偏居一隅到东迁国际化都市，从铁路给排水到生态环保领域“投建营”一体化企业，70年的时间里，公司始终与共和国荣辱与共、和舟共济，始终与时代脉搏同频共振、风雨同行。

　　1953年至1984年的31年间，给水队厚植家国情怀，矢志成为祖国铁路给排水建设的开路先锋。

　　一诞生，就与国家和民族的命运紧紧相依，就与新中国“一五计划”建设休戚相关，就与“水”结下不解之缘。

　　刚从抗美援朝战争硝烟中走出来的新中国百废待兴。1953年，随着新中国第一个“五年计划”开始实施，由苏联援建的156个重点项目全面铺开，铁路建设是重中之重，其中集（集宁）二（二连浩特）铁路正式上马，是联接乌兰巴托、莫斯科的国际联运干线，是一条加强与苏联同盟联系的友谊之路。

　　集二铁路沿线干旱少雨，工程供水、生活用水成为铁路施工的当务之急。1953年3月13日，铁路工程总局第三工程局决定组建专业给水工程队，负责铁路给排水施工，寻找水源和钻井取水这一重任便落到了给水工程队的肩上，公司的前身由此诞生，成为当时国内仅有的两家专业铁路给排水施工队伍之一。208名四方男儿在第一任给水队长蒋荫隆的带领下闻令而动，迅速在集宁集合。

　　作为一支新组建的建设队伍，能不能完成年度计划，关系着队伍的政治荣誉。给水队队员在没有临时生活设施的情况下，迅速安摊进点，就地挖坑、上盖篷布、地铺毛草，过起来了“土行孙”般的施工生活。建设之初，给水队技术装备落后，生产手段简单，主要靠“一长一短”（铁锹、十字镐）作业，全队没有一台运输设备，施工材料和安装设备均需人抬肩扛、毛驴车运。为了尽快找到水源，队员们用木制大合冲击式钻机挖掘深水井，实行三班倒，二十四小时作业，历时三个多月终于在地下100米左右找到了水源，完成了当时第一口深井建设。

　　此后，给水队齐心协力先后完成了集宁、朱日和、二连浩特等8个车站的正式供水工程及全线日集二线正式交付运营，给水队首战告捷。集二铁路开启了公司铁路给排水的建设的序幕。

　　1964年5月，党中央作出“三线建设”的重大部署。给水队响应党中央“好人好马上三线”号召，阔别故土、挥师南下，机关也由集宁、包头，迁往内地鄂西襄阳。从1966年到1978年的12年间，给水队跋山涉水，风餐露宿，先后参加了盘西线、焦枝线、枝柳线、皖赣线和襄阳枢纽、济南枢纽，谱写新中国铁路快速建设的辉煌。

　　1970年，为了获得亚非国家的政治支持，新中国作出援建坦赞铁路的决定。34名给水队员组成先遣小分队奉命出征，与5万余名中国建设大军一道远涉重洋，赶赴坦桑尼亚，在毒蛇侵袭的沼泽和野兽出没的原始丛林里，以非凡的毅力修筑了坦赞铁路，成为贯通非洲的大动脉。此外，给水队在1965年不畏炮火，挺进抗美援越战场，组建两个钻井机组负责铁路抢修任务。

　　自1953年3月给水队成立后的30余年时间里，给水队先后参与了56条铁路干线、支线、既有线、铁路枢纽的给排水建设，面对恶劣环境、物资匮乏、任务艰巨等重重考验，展现出战天斗地的士气、排除万难的豪情，成为艰难岁月里不可磨灭的记忆。

　　1984年至2019年的35年间，给水处乘着改革东风，搏击商海、勇立潮头，改革开放浪潮中闯出敢为人先的市政环保施工新领域。

　　1984年12月，随着铁道部“政企分离”的改革，给水大队升级为铁四局给排水工程处，完成工商注册，成为“独立经营、自负盈亏”的法人企业。历经31年，从队、段、大队，给水队终于在政企分离和新旧体制转换中化蛹成蝶，由科级单位晋升成为处级单位。

　　80年代初，沐浴着改革春风，国家基建任务由指令性分配变为以招标方式取得，国家分配基建任务的历史自此结束，施工任务由“送饭上门”变为“找米下锅”。给排水处解放思想，大胆走向市场，主营业务由单一的路内铁路给排水，走向路内铁路给排水和路外市政水务工程并行的“双轨制”发展道路，抓住时机抢占市政水务市场，成为铁四局最早的走向市场化的单位。

　　经历了激烈的市场考验，给排水处意识到，技术创新是提升竞争优势、赢得市场的制胜法宝，率先提出“科技治处”决策，成立科学技术委员会，设立科研室。一批技术成果也应运而生，支筒液压滑模顶升法、倒锥壳水塔水柜无内模施工、水下铺管、地下顶管、钢椭球水塔水柜爆炸成形等一批领先于时代的科研技术相继孵化，并承建了一批 “高精尖”工程。1990年，给排水处承建了影响深远“战马钢、攻巢湖、斗铜陵、上南京”四大攻坚战，为水下铺管、地下顶管、超大基坑和污水处理等前沿领域抢占了市场、培养了人才、积累了业绩，奠定企业此后30多年的业务板块结构。给排水处成为名噪一时的铁四局“四小龙”之一，企业管理、经济效益、市场开拓均成为全局标杆。

　　步入新世纪，现代化企业制度逐步确立。2000年，中国铁路工程总公司与铁道部“脱钩”，铁四局给排水处改制为中铁四局给排水工程有限公司，实现了传统国有企业向全面参与市场竞争的现代企业的跨越。

　　九十年代末，随着铁路基建高潮褪去BOB半岛，给排水处遇到了前所未有的生存危机。2001年8月，给排水公司以壮士断腕的决心开启了大刀阔斧的机构改革序幕，机关部门数量减半，实行全员竞聘上岗和一刀切内部退养政策，并逐步将子弟学校、医院等社会化职能移交地方。影响更为深远的，莫过于推行项目法施工管理模式，撤销“工程段”，组建工程项目部，完善责任成本分劈等管控体系。轻装上阵的公司加快了发展脚步，实现了扭亏为盈，成功走出低谷。2005年，公司更名为中铁四局市政工程分公司，并根据市场发展形势调整了产品结构，逐步由市政水务工程逐步走向水务环保、轨道交通、市政路桥隧、房建工程、铁路工程等领域，形成以水务环保工程为主业的“一专多能”发展格局，并承建武汉三金潭两座卵形消化池等精品工程，抢占国内水务环保施工领域新的科技制高点。

　　2010年10月底，股份公司决定将公司重组并入新组建的中铁上海工程局，更名为中铁上海工程局市政工程有限公司。重组之初，公司从“无资质、无市场、无资金”的基建“小白”艰难起步，凭借优异的市场培育和技术实力，抢抓生态文明建设的发展机遇，形成了城乡供水、污水治理、水体治理领域为一体的水务环保业务板块，建成了以上海白龙港SST2.6标为代表的等一批水务环保代表工程，构建了“两点两线”区域经营市场，形成公司最特色的核心业务和最成熟的专业市场，二次创业之路闯出一片新天地。

　　2011年9月，公司将机关由襄阳东迁上海。古城襄阳40余载，市政人乘借重组东风，顺应发展需要，顶着重重压力，毅然作出搬迁上海的决定，驻地由扎根40余载的古城襄阳东迁浦江之畔，开启立足上海BOB半岛、辐射全国的“二次创业”发展之路。

　　在持续快速发展的同时，公司也经历数次“伤筋动骨”的重组和“裂变”，先后为中铁四局市政公司、中铁上海局六公司、中铁上海局市政环保公司输送骨干人才近千人，划转项目40余个，合同额近160亿元。

　　从1984年给水队升级为给水处到2019的35年间，给水处完成了由作业队、注册企业、现代化公司的“三步走”跨越，实现了由单一路内给排水到“一专多能”业务板块的转变，实现了由籍籍无名的边缘化企业到中国中铁三级公司二十强的蝶变。在此期间，公司形成影响至今、融入血脉的“市场意识、成本意识、创新意识、廉洁意识”等优良基因，为企业保持持续健康稳定发展的势头，提供了精神内核。

　　2019年重组至中国铁工投资以来的三年，市政环境公司胸怀“国之大者”，以生态文明建设为己任，绘就生态环境领域“投建营”一体化的美丽画卷。

　　党的十九大提出打好“三大攻坚战”，污染防治上升到了国家战略层面，水务环保市场规模维持高速增长的态势。2019年12月，作为当时国内水务环保建设领域的领军企业，公司重组至集生态环保领域投资、建设、运营一体化的中国铁工投资建设集团，迎来涅槃重生。

　　重组后，公司更名为中铁市政环境建设有限公司。企业名称保留“市政”，是传承和发扬公司市政专业、市场的传统优势；添加“环境”，是开拓探寻新的水务环保、环境治理、绿色资源等环保业务领域；“工程”改“建设”，是完成由传统施工承包商向“投资、建设、运营”一体化综合服务商的华丽“转身”。

　　重组，是机遇，更是挑战，也是先破后立的蝶变。2019年6月和12月，公司先后经历中铁上海局内部优化组合和中国铁工建设集团重组，骨干人才、成熟市场、专业板块等优势资源相继剥离。2020年初，刚刚重组的公司面临人员波动、市场冲击、任务不足、新冠疫情等重重困难。公司保持战略定力，在危机中育新机、变局中开新局，一手稳定人心，一手稳定现场和市场，以“乱云飞渡仍从容”的战略定力，破解重组后的市场困境，确保重组后的项目管理始终可控，推动企业重组后的运行稳定，提升重组后的领导班子和员工队伍战斗力，确保重组平稳过渡。刚刚破茧，企业资质和业绩也“归零”，公司在积极补充完善经营要素的同时，依靠集团公司投资平台优势，承担集团公司建设领域主力军的重任，相继参与南京龙袍新城、魏县全域水网等重点工程建设任务。

　　重组，是一次新赛道和新征程的启航。2022年初，股份公司作出大力发展“第二曲线”的战略部署，公司承载着中国铁工投资集团开辟“第二曲线”开辟的重要使命，再次迎来发展的黄金机遇期。依托集团公司雄厚的品牌和资金实力，公司充分发挥“背靠大树”的先天发展优势，推进企业转型升级，成立投资运营事业部，初步培育了自主的设计概算、投融资管理、依法合规管理等项目建设管理能力，在“投建营”一体化道路上厚积薄发。

　　功夫不负有心人。2022年6月，公司获得鹰潭海绵城市建设项目的投资、建设和运营管理权限，正式进军“投建营”一体化。没有金刚钻，不揽瓷器活，公司牢牢把握千载难得的机遇，迅速组建管理团队、推进合规手续、组建项目公司、落实投融资工作，仅用半个月完成了鹰潭海绵城市项目公司的注册。萍乡排水系统提质增效治理工程等“投建营”一体化代管代建项目也纷至沓来，快速落地，公司开启了由单一施工向“投-建-营”一体化全链条发展的历史性跨越。

　　重组至中国铁工投资的三年，公司一路风雨兼程，一路蹄疾步稳，成功召开了第一次党代会，完成公司“十四五”规划编制，擘画企业高质量发展的蓝图。重组三年，公司步履铿锵，主要经营指标一步一个台阶，三年加权平均人均营业收入754万元位于中国中铁20强前列。公司近三年承建了300余亿元的生态环保工程。其中合肥清溪净水厂工程PPP项目是安徽省首座且规模最大的全地埋式污水处理厂，荣获国家优质工程奖；山东省泰城水生态环境治理工程PPP项目，打造成为全国生态保护修复工作的样板工程。重组三年，企业品牌越擦越亮，企业连续3年保持中国中铁三级公司20强前列，荣获上海市文明单位，成功晋升为上海市技术中心、国家高新技术企业。坚持发展成果惠及员工，建立了职工互助补充保险基金、上海公租房等惠民机制，基本解决员工后顾之忧，职工平均收入21万余元，强企富工的高质量发展格局不断强化。坚持文化兴企，编纂20余万字的《上善若水》企业报告文学等，传承企业厚重历史文化。重组后的企业破茧成蝶，再次焕发勃勃生机。

　　七秩芳华，弦歌不辍，以水报国，矢志不渝。70年的历史艰难而辉煌，未来生态环保事业崇高而神圣BOB半岛，责任重大而光荣，前景光明而美好。中铁市政环境公司将高举习生态文明思想，立足转型升级新起点和三次创业新征程，坚持以水为师、以水报国，紧扣时代脉搏，把准行业形势，为把公司建设成为“系统标杆、专业引领、行业一流”企业而接续奋斗。

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